作者: 吳明機 / 經濟部工業局局長

吳明機 / 經濟部工業局局長

廢棄物處理一直是刻不容緩的問題，經濟部自91年訂定發布「經濟部事業廢棄物再利用管理辦法」，迄今已近15個年頭，在產業界與經濟部工業局的共同努力下，工業廢棄物的回收率已由56.0%大幅提升至83%。然而，在全球能源供應吃緊的當下，如何持續抬升工業廢棄物回收率，同時創造綠色能源與降低溫室氣體排放，則為當下各界需共同面對的關鍵課題。

廢棄物 轉換為可用能源

由於國內傳統鍋爐，多以粉(煙)煤、重油作為燃料，加上近年來環保法規加嚴及國際能資源價格逐步攀升，致使產業為符合法規要求及降低生產成本，必須思考改變鍋爐型式或燃料種類，而廢棄物能源化具有環保及節能的雙重效益，利用廢棄物如有機污泥、廢木材、廢溶劑、棕櫚殼、廢橡膠、廢塑膠或廢紙混合物製成固態衍生燃料（RDF）等(如圖1)，經轉換可獲得電與熱等可用能源，不僅把廢棄物當作燃料使用，並可有效處理廢棄物；因此，區域能源供應中心的鍋爐如能以廢棄物做為多元燃料系統選項之一，將可解決產業的廢棄物去化問題，更能充分利用國內廢棄物轉換為可用能源，提升產業競爭力。

 廢棄物衍生固體燃料

蒸汽供應中心 廢棄物作燃料

經濟部工業局積極推動，設立以生質物或廢棄物作為燃料的「蒸汽供應中心」，包括永安、台中及埤頭(棕櫚殼)、斗六(廢木材)、屏南(廢橡膠)、大園(紡織污泥及漿紙污泥)等工業區皆有成功案例，以大園工業區設置蒸汽供應中心為例(如圖2)，輔導大園汽電公司使用桃園地區產生的紡織污泥及漿紙污泥為燃料，投資增設第二套汽電共生設備，將可有效處理大園及觀音工業區內廠商每年約1.8萬公噸之污泥產生量，亦可擴大蒸汽供應量，進而減少區內高污染小型鍋爐四處林立的現象。透過上開蒸汽供應中心的推動，合計已創造投資金額達27.4億元，不僅可達到廢棄資源物能源回收目的，還可同時減少CO2排放量一年約21.5萬公噸，並停用約109座的高污染小型鍋爐，最終目標是協助產業，達到節省廢棄物去化與燃料購置成本。

大園汽電共生機組

建構廢棄物循環供應鏈

然而，工業局考量廢棄資源物因成分、特性差異較大，若直接投入鍋爐作為燃料，恐有能源輸出不穩定或能源效率不佳等潛在缺點，因此，工業局下階段將以育成生質能源產業為首要任務，輔導業者回收廢棄資源物產製高品質、低污染的生質能源產品，將生質能源產品製造業務予以產業化、專業化，再將該等產品提供設有鍋爐的業者使用，藉此建構產業廢棄資源物循環供應鏈，促成「產業共生」、「資源共用」、「環境共享」的三贏局面。