駁種電影響農產　經部：嚴守「農業為本、綠能加值」

針對媒體報導政府推動太陽光電將影響我國農業生產等錯誤內容，經濟部今(23)日澄清，中央政府推動農地與太陽光電結合，係依循「農地農用」政策，嚴格把守「農業為本、綠能加值」的原則，以增進農(漁)民經濟收入，兼顧農業/綠能共榮效益。對於媒體嚴重曲解政府推動太陽光電作法，深感遺憾。

經濟部表示，我國土地有限，糧食進口依存率高，在太陽光電推動上，優先推動不利農業經營區、鹽業用地、水域空間等複合式土地利用，創造土地加值效益。

如土地所有人規劃辦理用地變更以設置太陽光電，依據「非都市土地使用管制規則」規定，2公頃以下授權地方政府審查興辦事業計畫，進行土地變更編定；2公頃以上需辦理分區變更，30公頃以下中央委託地方政府審議，30公頃以上則由內政部審查。土地變更審查依內政部規定需會辦不同權責單位審查 (如農業、環保、地政等單位)，各單位皆同意方得變更。

經濟部進一步說明，依據農政單位法令規範，「農地農用」為農地使用最上位政策，根據農委會發布的「申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法」，既有農地如規劃結合太陽光電多元利用，需依核定的農業經營計畫使用，並維持設置前3年產量平均值的7成，以判定合理的農業經營事實。

經濟部並表示，在生態環境面上，也與內政部、農委會研擬生態環境檢核機制，對於大面積 (專區) 土地變更編定/容許使用上，建立太陽光電於土地上開發與社會生態環境共存共榮的作法，以兼顧生態保育及社會環境的永續經營，打造我國成為綠能低碳社會。

此外，經濟部及農委會也正進行漁電共生、農電共生等相關示範，以展示太陽光電可與糧食生產共生共榮，並同步增加農漁民收入及自主綠能供應。並將以「營農為主，種電為輔」為原則，嚴格把關申請案件，開發計畫必須先檢附農業經營實績證明文件，經查核確有農業經營事實，並取得農業設施附屬設置太陽光電發電設備許可，才能申請設置太陽光電。

最後，經濟部也再次強調，政府發展太陽光電嚴格遵循上述「農業為本、綠能加值」原則，並嚴謹把關太陽光電與農業、漁業共生，能源局將持續參與專案查核與輔導，確保農地農用，同時增加農民經濟收益，達到綠能與糧食生產、生態環境、社會發展齊步提升的多重效益。