經濟部統計處今(29)日表示，東協受惠龐大的人口紅利、豐富的天然資源，在美中貿易戰催升的全球供應鏈重整下，逐漸成為各國考量投資或轉單的重要區域。而近年我國對東協投資占整體對外投資比重已近5成，其中以新加坡、越南為我國投資東協前兩大國。

 

統計指處指出，東協2021年人口總數6億6390萬人，與全球各個國家比較，僅低於中國大陸及印度，擁有龐大的人口紅利；2021年GDP亦達到3.3兆美元，於全球各國排名居第5。在歷經美中貿易與科技紛爭，以及疫情肆虐封控的洗禮後，2018-2021年全球外人投資降到5兆4,744億美元，較2014-2017年減少23.4%，惟對東協投資卻逆勢成長逾2成。2018-2021年外人投資東協排名超越中國大陸，躍升為全球第3。

 

由於東協具人口紅利優勢，為趨動消費與製造的重要動力，加上豐富的石油、礦產等天然資源加持，深受投資者青睞。2018年美中貿易磨擦升溫，推升東協外人投資於2019年大幅攀升至1,749億美元，而2021年在走出疫情重創的低谷後，東協外人投資再度超越疫前水準，提升至1,792億美元。

 

統計處並表示，美中貿易戰爆發，也加速各國推進全球供應鏈調整步伐，東協吸引外人踴躍投資，致投資來源相對分散，2018-2021年前三名為美國、日本、歐盟，三者占比合計36.9%。。而全球對東協投資向以新加坡占最大宗，2018-2021年投資金額3,548億美元，占56.8%，其次為印尼和越南，2018-2021年占比皆逾1成。

 

而我國對東協投資於2006年跨越十億美元大關，2012年因對新加坡有重大投資案挹注，投資金額達到57.24億美元的歷史高點，占整體核備對外投資逾7成。美中貿易戰開打後，隨供應鏈移轉，我國提高對東協投資於2021、2022年分別占整體核備對外投資的比重提升至44.8%及47.5%。

 

我國對東協投資主要以新加坡、越南居前2位，2013-2017年因業者在越南投資大型煉鋼廠，推升對越南投資額47.46億美元，占38.8%最高，而對新加坡、泰國、菲律賓投資亦均逾十億美元。2018-2022年在對新加坡的多項投資案持續注資下，投資占比升至49.4%居首位，其次對越南投資占24.3%，兩者合計占比逾7成。

 

觀察我國對東協投資之業別，主要集中於製造業，2013-2017年占58.6%居首，金融保險業占26.2%次之。2018-2022年，除製造業因前期有較大投資案，基期較高致呈減少外，餘主要行業均呈成長，在製造業發展日益成熟穩定下，帶動批發零售業、運輸倉儲業等輔助製造業的服務型產業呈現倍數成長。

 

2013-2017年我國對東協製造業投資71.65億美元，其中逾半數來自金屬機電工業39.1億美元，主要係受基本金屬業重大投資案挹注，而資訊電子工業亦有19.56億美元的投資規模。在非金屬製品業、紡織業的投資帶動下，2018-2022年以民生工業增加9.38億美元最為顯著，資訊電子工業亦受惠電腦電子產品及光學製品業投資而增加6.62億美元。

 

以我國投資東協前四大國家與投資之主要行業交叉觀察，對新加坡投資以批發零售業為主，而對天然資源較充裕國家之投資業別則集中在製造業。以2013-2017年與2018-2022年兩個時段變化觀察，對新加坡製造業投資比重下滑，分散到金融保險、運輸倉儲業，對印尼製造業投資則因非金屬礦物製品業投資挹注，占比由52.1%大幅提升至84.8%。

 

統計處並表示，我國於2016年推出新南向政策推動計畫，秉持「長期深耕、多元開展、雙向互惠」核心理念，整合各部會、地方政府，以及民間企業與團體的資源與力量，從經貿合作、人才交流、資源共享與區域鏈結四大面向著手，期望與東協、南亞及紐澳等國家，創造互利共贏的新合作模式，建立「經濟共同體意識」。